電氣頭條丨五部委：逐步取消工商業目錄電價，完善峰谷分時電價政策
人民電器報
2021年01月11日
本報記者
周末閑暇時光，
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河南“十四五”規劃建議發布 積極發展新能源和可再生能源
日前，河南省發布《關于制定河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，其中提到：構建低碳高效的能源支撐體系，推進能源革命，謀劃建設外電入豫新通道，加快國家主干油氣管道建設，積極發展新能源和可再生能源，建設沿黃綠色能源廊道，完善能源產供儲銷體系。
積極踐行綠色發展方式。實施二〇三〇年前碳排放達峰行動，優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業投入結構，打造綠色低碳循環發展的經濟體系，力爭如期實現碳達峰、碳中和剛性目標。落實綠色產業指導目錄，支持綠色技術創新，推進清潔生產，壯大節能環保產業，健全綠色發展價格政策。完善循環經濟產業鏈，推動靜脈產業園提質發展。開展綠色生活創建活動，發展綠色交通和綠色建筑，推行垃圾分類和減量化、資源化，加快構建廢舊物資循環利用體系。完善環境保護、節能減排約束性指標管理，強化水資源剛性約束，嚴控國土開發強度。降低碳排放強度，制定碳排放達峰行動方案。健全自然資源資產產權制度，建立生態產品價值實現機制，完善市場化、多元化生態補償，促進資源利用效率全面提高。
五部委：逐步取消工商業目錄電價 完善峰谷分時電價政策
1月6日，國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、市場監管總局、國家能源局聯合印發《關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的意見》，其中完善電價機制方面提出，結合國家電力體制改革，逐步理順輸配電價結構，加快形成結構優化、水平合理的輸配電價體系。平穩推進上網電價機制改革，有序放開各類電源上網電價，完善跨省跨區電力價格市場化形成機制。有序放開除居民、農業、重要公用事業和公益性服務以外的用電價格，逐步取消工商業目錄電價。完善峰谷分時電價政策，健全差別電價機制。深入研究并逐步解決電價政策性交叉補貼問題。
其中在供電環節，取消供電企業及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環節向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環境監測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用。由供水供電供氣供熱企業承擔檢定費用，并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時，嚴禁向用戶加收額外費用。
落實碳達峰過程中 這些風險不容忽視
“新能源在較長時間內不發電，并不是偶然事件。調研顯示，西北地區連續4天無風的情況常有發生，將來若有超過80%的新能源進入系統，對電網而言是極大考驗。今后輸送新能源還要不要發展火電？備用電源如何配置？持續4-5天甚至跨季節的儲能如何發展？”
“目前，我國尚處于工業化后期，經濟發展仍有較高預期。在此情況下，能源需求將緩慢增長，直至2030年后才有可能趨緩、達到峰值。以化石能源為主的結構，導致二氧化碳排放仍會有增長。為實現碳達峰，要大幅降低單位GDP碳排放強度，以此抵消經濟增長帶來的新排放。換句話說，單位GDP碳強度的下降率要高于GDP的增長率。”在近日舉行的“中國電力圓桌”2020年四季度會議上，中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤表示。
一邊是經濟持續發展，一邊是控制碳排放增量，如何兼顧？與會專家普遍認為，以碳達峰為目標導向，關鍵在于推進單位GDP能耗強度下降，控制能源消費總量。但在此過程中，一系列潛在風險必須引起警惕。